监理实施细则应由专业监理工程师编制，并经总监理工程师批准后实施。

监理规划由总监理工程师组织编制，而监理实施细则针对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，由专业监理工程师编制，并报总监理工程师审批后实施。此流程符合规范要求。